1.
Понятие государственного
управления.
Особенности
государственно-
управляющих
воздействий.

Государственное
управление
— это практическое,
организующее
и регулирующее
воздействие
государства
на общественную
жизнедеятельность
людей в целях
ее упорядочения,
сохранения
или преобразования,
опирающееся
на властную
силу. Определяющим
фактором обеспечения
рациональности,
то есть целесообразности,
обоснованности
и эффективности
ГУ выступает
социальность
— наполненность
ГУ общественными
запросами и
ожиданиями,
реальным бытием
людей.

Свойства
государственного
управления:

В государственном
управлении
его управляющие
воздействия
опираются на
государственную
власть, подкрепляются
и обеспечиваются
ею.

Распространяется
на все общество,
на каждую сферу
деятельности
общества, даже
за его пределы,
на другие общества
людей в рамках
проводимой
государством
международной
политики.

Объективно,
системно,
организовано..

Субъектом
ГУ выступает
не аппарат, а
государство,
как политико-правовая
организация
общества,
совокупность
всех граждан
и др. жителей
страны. ГУ — это
управление
в масштабе
общества, призванное
создавать и
закреплять
законодательно
(или посредством
иных юридических
актов), поддерживать,
обеспечивать
и гарантировать
практическую
реализацию
определенных
условий для
высокоэффективного
и социально-актуального
ведения любых
видов человеческой
деятельности.

ГУ, как сложное
социальное
явление многоэлементно
и многомерно.
ГУ субъективно,
оно плод мыслей
и действий
людей, с другой
стороны объективно,
наполнено
объективно
необходимым
содержанием
(цели и функции)
и имеет объективно
целесообразные
формы (структура
и процесс).

ГУ существует
чтоб познавать
потребности
и интересы
управляемых
объектов, оценивать
и структурировать
их, совершать
действия по
их практическому
удовлетворению.

Цепь социального
механизма
формирования
и реализации
ГУ:

ПОТРЕБНОСТИ
— ИНТЕРЕСЫ — ЦЕЛИ
— РЕШЕНИЕ (воля)
— ДЕЙСТВИЯ —
РЕЗУЛЬТАТЫ

ГУ
по отношению
к управляемым
объектам в
широком смысле
можно рассматривать
как:

субъект
управления
(управляющая
система)

взаимодействие
(подсистема
прямых и обратных
связей)

общественная
система (подсистема
элементов
общества,
подверженных
ГУ)