Бизнес сообщество

Формула комбинирования ценовых и технических факторов

Примечание: При разработке методики
комбинирования ценовых и технических баллов конкурсных предложений просим
рассмотреть приведенный пример, объяснительную записку (приложение к данному
разделу) и проконсультироваться с руководителем проекта и/или консультантом
Всемирного Банка по информационной технологии с целью получения содействия в
определении баллов, присуждаемых ценовым и техническим параметрам в формуле.

Окончательный
результат по каждому конкурсному предложению (К) рассчитывается

по формуле:

(вставить формулу)

Пример:

Окончательный результат каждого
конкурсного предложения (К ) рассчитывается по формуле:

К = ((Р/Рmin) х X) + ((Тmах/Т) х У)

Конкурсное предложение с минимальной
величиной R и объявляется «конкурсным
предложением, имеющим наименьшую стоимость» и подлежит присуждению
контракта.

Можно привести следующие примеры
ценовых и технических параметров (X и У соответственно), служащие исключительно
в качестве иллюстрации:

1)   комплексная
универсальная ЭВМ или только миникомпьютеры (0,80 — 0,20);

2)   только
пакеты прикладных программ (0,50 — 0,50);

3)   инструменты
разработки программного обеспечения (0,70 — 0,30);

4)  
телекоммуникационное оборудование и сетевое управление (0,75 — 0,25);

5)   услуги по
интеграции систем (0,60 — 0,40).

Данные параметры варьируются в зависимости от
сложности процесса закупок с тем, чтобы иметь возможность точнее сформулировать
требования. Поэтому прикладным программам придается больший вес сообразно
количеству решаемых задач и степени гибкости в удовлетворении рабочих
потребностей. Элементы компьютерного оборудования могут быть определены и
взвешены с относительной точностью и, следовательно, их техническим характеристикам
придается меньший, по сравнению с ценовыми факторами, вес.

Более того, поскольку ко второму
этапу технические характеристики должны характеризоваться относительным
единообразием и стандартностью для всех соответствующих требованиям конкурсных
предложений, больший вес должен придаваться ценовому фактору. Еще раз
подчеркиваем, что основное внимание на первом этапе оценки необходимо уделить
обеспечению единообразия и стандартности технической стороны конкурсных
предложений.

Формула
комбинирования инвестиций и текущих расходов:

Текущие расходы
(В) будут комбинироваться с общими инвестиционными затратами по следующей
формуле:

(вставить формулу)

Примечание: При разработке методики
комбинирования факторов инвестиций и текущих расходов просим обратиться к следующему
примеру и проконсультироваться с руководителем проекта и/или консультантом по
информационной технологии из Всемирного Банка с целью получения содействия в
принятии решения по факторам текущих расходов и относительных весов (F1 и F2 ) стоимости инвестиций и
текущих расходов.

Например: Р = С х F1 + В х F2, где

С         = общая
приводимая цена на инвестиции/закупки системы;

В         =
текущие расходы (см. ст. 33.4 Раздел 1 и форму 2 Раздел

       III) за определенные годы после первого
гарантийного

       периода;

F1
и F2 = проконсультироваться с руководителем проекта.

Примеры текущих расходов:

1)        обслуживание компьютерной
техники после первого гарантийного   периода (включая, в случае необходимости,
запасные части);

2)         ведение операционного
программного обеспечения и сервисных        программ/СУБД;

3)      изменения
программного обеспечения и стоимость лицензии;

4)      доводка
прикладных программ и их ведение;

5)         импутированная стоимость
разработки новых прикладных       программ/функций;

6)         если это не входит в
конкурсное предложение, конвертация    существующих компьютерных файлов и
записей;

7)         если это
не входит в конкурсное предложение, дизайн производственных площадей и
поддержка подготовки;

8)      расходные
материалы;

9)      если это
не входит в конкурсное предложение, обучение;

10)    плата за
пользование телекоммуникациями;

11)    аренда
резервного оборудования;

12)    оборудование
среды тестирования;

13)       если это не входит в
конкурсное предложение, менеджмент     проекта;

14)       если это не входит в конкурсное
предложение, консалтинговые          услуги;

15)       если это не входит в
конкурсное предложение, оперативные услуги   в области менеджмента;

Метод оценки технических факторов

Данная оценка
определит соответствие конкурсного предложения техническим характеристикам,
приведенным в Разделе VIII, и другим параметрам. Необходимо подчеркнуть, что
несоответствие даже одному обязательному требованию, изложенному в Разделе УШ,
приводит к отклонению от конкурсного предложения на основании его
несоответствия Требованиям.

Примечание: при разработке методики
оценки технических параметров конкурсных предложений просим обратиться к
объяснительной записке по оценке неценовых технических параметров (приложение к
Разделу VII) и проконсультироваться с руководителем проекта и/или консультантом
по информационной технологии Всемирного Банка с целью получения содействия по
принятию решения по критериям и относительным весам каждого из неценовых
технических параметров.

Неценовым техническим параметрам
присваиваются баллы (Т) на основе следующей схемы оценки.

Примечание: В принципе желательно разработать схемы технической
оценки, максимизирующие количество проходных технических критериев и
минимизирующие количество балльных критериев. Это дает возможность оценочной
комиссии сосредоточить внимание на вопросах, неизбежно требующих оценки
технических и бизнес-экспертов. Часто технические и эксплуатационные
характеристики являются хорошими проходными критериями. Однако эксплуатационные
характеристики, оказывающие явное влияние на изменение расходов с течением
времени, могут потребовать балльной оценки. Тем не менее, и другие
характеристики могут быть определены достаточно точно и на достаточно высоком
уровне, так что дополнительные к указанным эксплуатационные характеристики не оказывают
значительного влияния на общие эксплуатационные расходы и, следовательно, не
требуют дополнительного неценового взвешивания.

Ниже приводится пример
данных параметров.

Факторы технической
оценки только желательных черт:

АS       —           прикладные
программы

НW     —           компьютерное
оборудование

СМ     —           коммуникации

SS        —           системное
программное обеспечение

SD       —           инструменты
разработки программного обеспечения/среда

АТ       —           АТМ,
Р0S, саsh dispenser

ТМ      —           Тurnkey management

ТG       —           обучение

SG       —           рекомендации и подтверждение
эксплуатационных качеств

                        продукта
Поставщиком

МS      —           ведение
и поддержка

     другие необходимые модули

Должна быть
подсчитана взвешенная сумма критериев на основе вышеприведенных факторов.

Существует также трех этапный
метод оценки конкурсных предложений:

ПРОЦЕСС ОЦЕНКИ.

Оценка конкурсного предложения будет
выполняться в три этапа;

1)
Оценка цен: цена каждого предложения ( An) сравнивается
с самой низкой предлагаемой ценой (Amin);

2) Оценка
технических требований: самая высокая предлагаемая Техническая оценка (Тmах) сравнивается с технической оценкой каждого предложения:

3) Общая оценка
каждого предложения (Рп) вычисляется по следующей формуле:

Предложению с наибольшим
значением Рп(В) (в случае, если Рп(В) будут равны выбирается конкурсное
предложение с наименьшей ценой) будет присужден Контракт.

ВЫЧИСЛЕНИЕ ЦЕНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ.

Цены (An) для каждого конкурсного
предложения будут вычисляться так:

Где: Сп = Общая стоимость для
Покупателя;

Вп = Текущие издержки ( в течение трех лет )

Сопровождение аппаратных           средств и
услуги поддержки           после гарантийного периода

—            Сопровождение программного       обеспечения
и услуги поддержки   после гарантийного периода

—    Патентование
программного обеспечения или лизинг

—    Другие услуги

Покупатель
оставляет за собой право оценивать издержки требуемых Товаров или Услуг если
предложение не включает их.

Такие цены будут рассчитываться
из высшей оценки предложенной одним из конкурсных предложений и будут  
добавлены в стоимость конкурсного предложения для сравнительной оценки.

ВЫЧИСЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ОЦЕНОК

Где разделы критериев :

Тп = Общая Техническая
Оценка предложения Нп = Оценка Аппаратных Средств предложения Кп = Оценка
Средств Связи предложения Sn = Оценка Программного
Обеспечения предложения Мп = Сопровождение и Поддержка предложения En = Оценка за Обучение Rn = Оценка
поддержки

Максимальное значение
общей технической оценки — 1000 баллов. Максимальная оценка каждого критерия в
формуле — 100. Тп — сумма общих

критериев, основанных на
коэффициентах веса.  Общие критерии состоят  из нескольких критериев , которые
имеют различные определения , сумма из которых равна 100 в каждой категории.

ВЫЧИСЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ОЦЕНКИ.

Основываясь  на 
относительном  размере  стоимости  относительно технических очков, и весовых
коэффициентов технических очков, общий расчет производится следующим образом:

Баллы	Вес
СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА	2000	66,66 %
Цена покупки(Кп)	1600	53,33 %
Текущие Издержки(Вп)	400	13,33%
ТЕХНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА	1000	33,33 %
Аппаратные Средства(Нп)	350	11,67 %
Связь(Сп)	50	1,67 %
Программное Обеспечение (Sn)	400	13,33%
Сопровождение и Поддержка (Мп)	60	2,00 %
Обучение (Еп)	70	2,33 %
Рекомендации и информация о Поставщике (Rn)	70	2,33 %
ИТОГО:	3000	100%

Нами был выбран двух этапный метод оценки
конкурсных предложений.

4. Проектная часть

Таким образом
проводим оценку и сравнительный анализ конкурсных предложений 2-ой стадии,
ранее признанных в основном сооответствующими требованиям. Ценовая и
техническая оценка конкурсных предложений будет проводиться по системе баллов.

            Поскольку цена является
ключевым фактором, она, как правило, составляет от двух до трех четвертых от
100 возможных баллов. В целом, на цену может приходиться 70 баллов, на запчасти
– 20 баллов, на технические аспекты – 10 баллов, и на преимущества, связанные с
совместимостью стандартов – 5 баллов.

            При оценке конкурсных
предложений на компьютерное оборудование используем данную таблицу:

Далее приведем пример бальной оценки компьютерного
оборудования. Так как проводились Международные конкурсные торги, то был
использован английский язык.